殖民主义•国民国家•产业革命
----西欧文明"三位一体"的黄昏---- 河东哲夫

日本在大约十年前，有关 "国家论"的讨论十分热烈。但是，应有的国家体制、政府与个人之间的理想的距离感等，没有成为广泛讨论的对象，而关于"国家"、"国"、"政府"的感情用事的议论却恣意横行。
在经济建设走在前列的日本，采取以个人自由和发挥民间企业活力为基础的自由国家形态是可能的。但尽管如此，上世纪90年代以来，政治、经济、社会等一切都停滞不前，各种遗留的问题都被推给了国家或政府。一旦发生什么问题，人们就会立即议论政府说"政府是干什么的"，"日本竟然变成了这样的国家"。
那么国家应尽的职责是什么？应该如何寻求法治与自由的平衡？有关这些根本问题的讨论被忽略了。
在产业化、城市化的过程中，由于共同体及邻里社会的瓦解，人们期待政府能够承担起过去由共同体或邻里社会发挥的作用。但是，国家或政府同时也是压制个人的机构。人们对此缺乏警惕，尤其是现在的年轻人更是如此。

在当今的日本，对政府的批判反而会加强政府的权限和阵容，但在这方面却没有采取必要的防范措施。官员们没有像舆论期待的那样牺牲自我，完成使命。只要公务增加了，他们就会要求增加预算和人员。
日本明明面临必须建立以自由的个人为中心的现代社会和法制国家这样一个发展阶段，但大多数日本人却在无意之中试图建立一个国家规模的村落共同体。这可能就是产生落差的原因。

"国家论"恐怕是不能成为一门学问的。因为论述国家就等于是论述社会整体和学术整体。但即使如此，比如以英国国家体制的演变为轴心，与中国或游牧民族建立的各种国家形态作一比较还是可能的。
看看世界或日本，就可以知道19世纪以来支配世界的两大要素----主权国民国家和工业化已经走到了极限是不争的事实。本论文以两大要素之一的"国民国家"为焦点，重新阐述国民国家是如何在西欧历史上产生的，并围绕如下3点加以探讨。

①国民国家形成时期所要达到的目的现在是否依然有效？
②世界上现存的国家体制面临哪些问题？
③如何改变世界上的国家体制才是恰当的？

下面首先说明一下这部长篇论文的概要。

〇"主权国民国家"是17世纪到19世纪在西欧形成的。首先是在英国建立了最初的主权国民国家。以强大的征税能力支撑的强大的军事力量、政府机构、取代国王行使最高权力的议会、首相等等，构成了其特点。
英国式国家现在又被命名为"财政＝军事的国家"，正如这个称呼所显示的，它曾经是一种能够集中动用国家财富，与法国等国争夺、扩大殖民地的国家体制。

〇这种具有强烈的战争机器性质的"国民国家"，今天在发达国家中已经落后于时代。尽管没有对立的理由，但是为了形成国民国家而人为地制造出来的"民族"感情，引发了不必要的摩擦。

〇BRICs(金砖四国)的崛起、原油,原材料价格的飙升象征着南北之间贸易条件的彻底变革。正像我们所看到的那样，当代世界正处于全球规模的炽烈的利益再分配的时期。
上世纪60年代讴歌个性解放、自由的浪漫自由主义不得不暂时退出前台。因为所谓自由，是一种只有强者才能享受的特权。

〇以上列举的各种问题能否在过去以至现在的各种国家模式中找到解决的方法呢？
恐怕是没有那种能够包医百病的灵丹妙药式的国家模式的，只有将现实问题一个一个地（但是综合地）加以解决。完美无缺的国家模式在世界历史上是不存在的，只有从历史实例中抽取一些有益的因素，确认其能否用于当代社会，并与其他因素有机地、综合地加以利用。

〇如果将作为国家主权的一部分----国防权委托给某个机构，只留下语言•文化方面的民族统一，那么即使人为制造的民族感情相互纠葛，也不至于发展成军事冲突。
国防权可以委托的大概可以分为美军或地区协定这两大类。在依靠美军维持世界治安时，世界应该进一步确保对美国政策的发言权。美国正在逐渐成为世界的缩影，因此在其领域之内的国家和不在其领域之内的国家权利不同是一种奇怪的现象。将国家安全委托给地区协定时，如果不能确保美国参与东亚地区的事务，东亚的局势将陷入动荡。

〇在经济方面，必须改组IMF(国际货币基金组织)。自从美国切断了美元与黄金的联系后，全世界的金融交易远远超过了货物交易量不断蔓延。为补救贸易逆差而成立的IMF今天已经落后于时代。

〇必须研究如何将战后持续了60多年的自由贸易手段进一步延续下去。因为只要确保自由贸易就不容易发生军事冲突。现在，哪个国家拥有如此的经济实力，能够加强相对衰退的美国经济，共同维持自由贸易呢？答案并不简单。

〇今天，欧盟作为取代国民国家的组织赢得了赞赏。但是西欧主要国家对于向欧盟交出权限持消极态度，对欧盟委员会的决定拥有实质性的否决权。过分赞美欧盟，授予它超过其实力的权威是愚蠢的，而不这样做才是明智的。另一方面，在国际舞台上与欧盟成员国团结一致采取行动的话，会因其票数很多，而成为不可轻视的势力，所以对这种情况下的实力应该给予正确的评价。

〇互联网与计算机是社会与政策负责人之间的全新的交流手段。仅靠一位领导人当然无法每天浏览1亿人的电子邮件，但是如果有一种软件，能够通过统计、分析国民的邮件，向领导人提出候选的政策建议，或许就能够实现。

〇人们在互联网上看到了"直接民主主义"的梦想。产业革命使人们的生活水平上升了，政治觉悟提高了，普选实现了。但是随着选民基数的增加，候选人与每位选民对话的时间没有了，只能采取通过电视接近民众的方法。现在是利用互联网走上新台阶的时候了。在北欧，市民的政治觉悟很高，投票率也总是很高。我想利用互联网或许可以达到相同的水平。

〇日本人学习外语的能力比较差，所以日本很难走出国民国家的框架。扩大外国参与日本国内经济的范围，逐渐走出国民国家的限制，同时健全适合其发展的法制，也许是一种现实的解决办法吧。