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论文


2009年5月27日

"欧亚大陆"的视点 Ⅱ "大游戏"?

不,实际情况是五足鼎立、六足鼎立
在此,我想归纳一下该地区各重要势力的特点。首先是俄罗斯。这个国家认为,至少中亚是它自己的"势力范围",要死守不放。但是,有一些限制。其一就是它不打算出兵阿富汗(1979年入侵阿富汗失败,留下了心理创伤),因此,它不能保证那些认为塔利班构成了威胁的中亚各国的绝对安全。
为此,中亚各国看不出在俄罗斯斡旋下制定的"集体安全条约组织"(CSTO----冷战时期的华沙条约组织的当代翻版)对它们有什么好处。CSTO完全得不到加强,以至4月初在外长会议即将召开之前,乌兹别克斯坦取消了参加会议的日程。

2000年以后,俄罗斯依靠油价取得了经济高速增长,能够对中亚各国融资了。但是,西方、中国也都在进行融资。所以,俄罗斯手中没有应对中亚各国的王牌。过去,俄罗斯垄断了中亚各国出口天然资源的渠道,可是,以哈萨克斯坦、土库曼斯坦为中心,绕过这些渠道的动向逐渐加强。在这方面,俄罗斯的地位也不断被动摇。

美国在冷战结束后并没有对中亚表示出更多的关注。我曾听到驻当地一位美国外交官说:"这里是俄罗斯、中国的地盘。美国不会侵犯他们的既得权益,将保持适当的关系。"
9.11事件发生后,中亚作为美国对阿富汗作战的立足点,突然提高了重要程度。但美国至今也没有提供什么重要援助,因此在中亚的地位是很弱的。尽管美国用余光斜视着愤慨的俄罗斯,在乌兹别克斯坦的哈纳巴德、吉尔吉斯斯坦的马纳斯借用了军事基地。但是,与日本相反,美国是要付出基地使用费的。而且,乌兹别克斯坦要求美军2005年撤出,半年之内全部撤完。在吉尔吉斯,基地租金谈判也很不顺利,巴基耶夫政权要求美军撤出当地。

另外,在布什政府时期,美国一部分势力急于实现这个地区的民主化和市场经济化,致使这个地区的国家给美国戴上了"企图颠覆政权的危险国家"的帽子。奥巴马政权在这方面标榜要采取稳健政策,但是,当前中亚各国将不会放松对美国的警惕。

中国与欧亚大陆中部
中国直到几年前为止还没有积极关注中亚。历史上中国各朝各代的军队也没有穿越费尔干纳盆地侵犯过中亚。对于今天的中国来说,只要中亚这个地区稳定,不去支援新疆地区的维吾尔族独立运动就可以了。中国甚至曾想过,与其让有可能支援维吾尔族独立运动的美国控制中亚,还不如让俄罗斯控制这一地区(不过,中国出于对抗印度的考虑,与巴基斯坦保持着密切关系,从新疆通过高速公路,可以直达波斯湾入口附近的瓜达尔港)。

不过,中国的政策现在也出现了一些变化的征兆,或许出现了与俄罗斯摩擦的因素。中国已经开始从哈萨克斯坦进口原油,现在又要从土库曼斯坦大量进口天然气,正在修建漫长的输气管线。俄罗斯油气集团企图垄断中亚的资源尤其是天然气,因而对此不满,在北京等地展开了院外反对活动。在俄中两国倡导建立的上海合作组织中,两国也有分歧,俄罗斯企图把这一组织变成反美的集体安全组织,而中国一直抵制这种企图,希望避免过度刺激美国。

如果中俄摩擦加剧,中国也许会转而支持美国加强在中亚的地位。最近在阿富汗,中国又得到了开采喀布尔附近铜矿的利权。而且,为了防止毒品流入,中国也可能会认为可以加强与美国的合作。可是,印度会强烈反对吧。在欧亚大陆核心部位的政治力学上,印中对抗意识是一项基本因素,有时印巴关系也会被其牵动。

印度为对抗巴基斯坦、中国,发现了中亚的一些意义,但是,没有能力做出真正的应对。巴基斯坦由于援助阿富汗的塔利班,引起了中亚各国的戒备。伊朗与中亚各国同样是伊斯兰国家,但是,由于属于攻击性很强的什叶派,也被各国戒备。不过,在波斯血统人统治的塔吉克斯坦,伊朗支持了90年代的内战,目前正通过援助基础设施建设,奠定自己的地位。

土耳其在苏联瓦解的同时认为,在土耳其民族故地----中亚,恢复大土耳其文明圈的机会来到了,试图入主该区域,但操之过急,而且被看作是以追求私利为中心,因此,没有抓住中亚各国的人心。

NATO被美国拉进了阿富汗军事行动,但并不认为中亚与自己有关。这里属于欧洲文明的范围之外,所以也在NATO安全保障范围之外,只要EU在当地发展外交、外贸关系就足够了----这就是NATO方面的立场。

不过,由于阿富汗的毒品经过新疆地区大量流入中国,中国推出上海合作组织,提出了希望在禁毒方面与NATO合作的要求,NATO似乎要响应这一要求。            河东哲夫


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