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论文


2009年8月25日

"美中G2时代"的到来?

美中部长级会议(中美战略与经济对话)是否意味着"美中G2时代"的到来?

"第一次美中部长级会议(中美战略与经济对话)"7月底在华盛顿隆重举行。两国内阁成员列列成阵,汇聚一堂,相互致辞。从电视上看到此种场景,可能会有很多人感到"今后将是美中两国掌管世界的'G2'时代了"。
但是,想想看,参加这次会议的两国内阁成员,连续两天仅仅只是被动地听取别人的发言,甚至无法展开讨论,恐怕也是怪无聊的。美中、日美、日中之间,不是在这种苏联式冠冕堂皇的会议上决定事宜,而是通过两国政治家、官员、专家日复一日多次接触和讨论,达成具体协议的。例如:最近日本从本国的外汇储备中拨出1000亿美元,交给IMF,用于救济深受经济危机之苦的波罗的海各国及东欧各国等,就是通过有关各方官员切实的调整实现的。

第一位吃掉第二位

那么,今后真是美中两国掌管世界了吗?在日本,自由民主党战后60多年来掌握了政权。但是,这个党根基动摇后,就邀请第二党组成联合政权,以维持国民对其的支持。不过,与自由民主党组成联合政权的原在野党,却正是由于联合政权的建立,失去了自主性,也失去了国民的信任,最终退出了历史舞台。例如:战后一直保持第一大在野党地位的社会党,九十年代曾与自由民主党建立联合政权,达到了高潮,但随即潮落,一蹶不振,现在已经不复存在。

也就是说,第一位的地位岌岌可危时,就会把有实力的第二位拉过来作伙伴,吸干它的精力,然后把它抛弃。

为自己的身影震惊的西方和日本

如今,西方把中国的经济实力看得非常强大。越来越多的人认为,似乎整个东亚经济都是以中国为核心加强了水平分工。但是,这恐怕不是因为中国强大,而是因为被自己的经济实力投下的倒影所压倒的缘故。1993年以来中国经济的高速增长是由于出口,也就是由于美国、EU、日本增加了对华直接投资,建立了工厂,造成产品出口急剧增长,从而带来了中国经济的高速增长。

另外,ASEAN等亚洲各国与中国的经济关系最近突然加深,提高了水平分工的程度。这实际上也主要是由于分布在双方这些地区的西方企业、工厂之间相互购销发动机、零部件等产生的。也就是说,我们为自己的利益从事的活动在东亚非常重大,我们自己都对它的投影感到震惊。

下面,让我们围绕这次美中部长级会议(中美战略与经济对话)看一看世界结构,即:美国代表所有同盟国、友好国家的利益发言,而中国只代表自己一国。这就是说,与其说是美中掌管世界,不如说是各国仍在继续努力把中国融入周围的世界。

日本与美国缔结了安保条约,与中国也建立了十分密切的关系。由于这次美中部长级会议(中美战略与经济对话),日本的舆论有些不稳定,但是,关注点已经逐渐集中在8月底举行的国会大选上。

为加强东亚多边合作出谋划策

日本不要担心"美中G2掌管世界"云云,而要为今后亚洲的框架更多地出谋划策,提出新的构想。
APEC峰会将于2010年在日本、2011年在美国、2012年在俄罗斯的符拉迪沃斯托克相继召开。作为亚洲多国集团的首脑会议,美国最为重视APEC峰会。鉴于此,APEC今后数年可能会成为讨论、确定不断变动的亚洲政治、经济、安全保障的未来蓝图的主要论坛。

今后,日美同盟关系仍然是维护日本安全保障、亚洲稳定的最重要的因素,这是理所当然的。对于亚洲多边合作,日本也应该自己主动出谋划策,提出新的构想。我看,就从围绕废除核武器、环境保护等问题,提出在APEC区域内建立和缓的讨论、调整机制的方案开始就很好。 河东哲夫

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