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论文


2010年4月14日

在复苏的美国与崛起的中国之间日本怎么办?1

3月26日《日本经济新闻》报道说:"2月下旬,美国副国防部长帮办凯瑟琳-希克斯与国防部副助理部长薛迈龙访问日本,向日本政府详细说明了2月1日刚刚公布的《4年防务评估报告(QDR)》,即:冷战时期,根据美苏在欧洲对决的假想,准备了大规模陆空协同作战,这次是海空作战,重点在西太平洋。日本方面有关人员听后表情僵硬,因为尽管报告没有露骨地点名,但是,将中国军队考虑在内是一目了然昭然若揭的。"

这在实际上有多大程度的现实性,不问一问美国有关人员是搞不清楚的。美中两国在经济上加深了共存关系,在安全保障方面又能够对立到什么程度呢?这也是不清楚的。

正巧,3月15日夏威夷智库发行的周刊杂志《太平洋资料网(PacNet)》上,刊登了美国退役海军上将麦克•马克迪威特撰写的一篇相关稿件,题目是"2010年的QDR(《4年防务评估报告》)与亚洲",让我们来看一看。

这篇评论指出:"2月1日盖茨国防部长公布的最新QDR不仅是针对恐怖活动的,也是防备世界、亚洲的各种局面的。"评论将主要着眼点放在了呼吁亚洲盟国、友好国家放心这一点上。

但是,对于最近中国军方有关人员提出的"area-denial(不允许美国海军在距离中国一定范围内的公海海域进行活动)",评论还是利用相当多的篇幅表示:"美国不会因惧怕中国扩充军备而撤出亚洲。中国叫喊anti-access或area-denial,是要把美国海军从东亚挤出去。但是,QDR对此作出了正面回答,美国将与盟国及友好各国共同保持目前对中国海军的优势。"

评论还进一步指出:"在东亚,美国与中国已经进入实力较量(capabilities competition)的时代。为了保持对中国海军的优势,QDR主张强化美国海军和空军的联合(joint air-sea battle concept)。这意味着综合统一海、陆、空、宇宙空间、电脑空间等所有方面的能力"。评论接着作出结论指出:"美国不打算撤出亚洲,今后仍将保持维护该地区稳定所需要的军事力量。"

中国军方部分有关人员最近提出了 area-denial思想,这是事实。但是,中国海军要拥有能够经常保持广域制海权的实力,今后还需要15年吧。目前能够做到的也就是利用潜水艇的单独行动威吓美国海军舰队,或者利用反舰巡航导弹威吓美国航母舰队。但是只要在周边海域没有取得制空权,那就无法确定美国舰队的方位等,很有局限性。

尽管如此,美国仍然开始意识到"在东亚与中国的实力较量",这也是事实。对于日本来说,这意味着以下2点:①迄今为止在中国,很多国际关系专家都同意日美安全保障是有利于维护东亚现状和稳定的亚洲的"共同财产"的思想。但是,随着美中两国在军事方面加强了争斗,他们有可能试图离间日美关系。尤其是对日本自卫队与美国第七舰队的联合,中国将严密监视。另一方面,美国对日本将要求日本与美国加强联合行动。就是说,将来日本国民将被迫选择是与美国联合还是从属于中国。保持中立也是一种选择,但这只能是以日本被美中双方盘剥而告终吧。②即使日本选择了坚持日美安保体系,也并不意味着与中国形成敌对关系。美国自己也要与中国继续保持密切的经济关系,日本企业也只有以日美安保体系为后盾,才能够不怕中国政府的任意接收、严厉课税等危险,在中国开展活动。善于进行现实思考的中国也会很快理解,日美"军事上保持平衡与威慑、政治经济上进行合作"的区别对待的规则也是符合中国的利益的。的确,美国一国发挥世界警察的作用伴随着负面影响,但是,联合国还无法取而代之。正像目前还看不到替代美元的国际通货一样,在军事方面,美军也是无可替代的。而日本应该以本国为主体,思考要保护自己的什么、如何保护、为此如何处理与美国、中国的关系,并且按照这种思考处理与各国的关系。

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